国务院近日召开支持“两重”建设部署动员视频会议，要求各地区各部门提高站位、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实完成好“两重”建设各项任务。

所谓“两重”，是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。今年《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。这意味着，“两重”将成为今后一段时期地方政府谋划项目、争取资金的重点方向之一。

首批“两重”项目下达在即

5月17日，30年期超长期特别国债在一级市场首次发行。按照发行安排，20年期、50年期特别国债也将陆续发行，全年特别国债将保持较高发行频率。

“此轮超长期特别国债是积极财政政策的重要发力点之一，有利于促增长稳投资，优化央地债务结构。同时也能更好匹配建设周期较长的重大项目资金需求，有助于提升财政资金使用效率。”国家信息中心经济预测部副研究员张晓兰说。

今年以来，国家发展改革委多次组织各地方各相关部门，梳理储备今年可开工建设的超长期特别国债项目。同时，联合自然资源部、生态环境部完善重大项目用地、环评等要素保障机制，组织召开全国视频培训会，指导帮助地方加快推进项目前期工作。目前，江苏、四川、河北等省份均在加快谋划储备“两重”项目，以抢抓超长期特别国债发行机遇。